【曲靖产业聚焦】我市出台六大重点产业发展实施意见
为确保与全国同步全面建成小康社会，省委、市政府针对全省产业弱小的软肋，坚持把产业发展摆在“十三五”更加突出的位置来抓，审时度势作出了加快八大重点产业发展的决策部署。为认真贯彻落实省委、省政府加快八大重点产业发展的决策部署，市委、市政府结合曲靖自身比较优势、“十三五”规划意见和纲要，按照“符合国家产业发展方向，市场潜力大、成长性好、产业基础牢、带动能力强，能较快形成经济增长新动力”的原则，决定在巩固提高传统支柱产业的基础上，着力推进高原特色农业和生物资源加工、有色金属深加工和液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工、现代商贸物流、文化旅游和高原体育六大重点产业发展，提高全市产业层次和水平，构建具有曲靖特色的现代产业新体系。
市委、市政府高度重视六大重点产业发展工作，7月组织召开了全市产业发展暨推进供给侧结构性改革工作会议，之后分别召开了六大重点产业推进工作汇报会，成立了推进领导小组和招商引资领导小组，制定了产业发展规划和五年行动计划，推动了一批重大产业项目落地开工，同时，经市委李书记、市政府董市长带领推进领导小组及相关部门多次召开会议研究，多方征求意见建议，通过集思广益、多方讨论、反复修改、数易其稿，研究制定了加快高原特色农业和生物资源加工产业发展等6个实施意见。
《意见》指出，高原特色农业和生物资源加工产业，以推进产业深度融合为目标，以调结构、转方式、一二三产协同发展为主线，以特色农业为基础，以龙头企业为依托，以先进技术为支撑，以创新营销模式为手段，拓展完善生物资源加工产业链，实现“特色农业规模化、规模农业工业化，生物产业高端化、生物产品精细化，消费产品网络化、营销模式多样化”。有色金属深加工及液态金属产业，围绕液态金属、铝、多晶硅、铅锌、稀贵金属及不锈钢等产业，加大招商引资力度，强化生产要素保障，加快创业创新步伐，不断发展深加工、延伸产业链、提高附加值，实现产品由初级向终端化、高端化发展。军民融合现代装备制造产业，以做大产业规模为目标，以招商引资和实施重点项目为抓手，积极整合资源，促进优势互补，建好1个中心（军民融合现代装备制造技术孵化中心），搭建2个平台（创新研发平台、众创展示平台），打造3个产业园（汽车产业园、电子信息产业园、军民融合示范园），大力发展汽车及新能源汽车、军民融合装备、电子信息制造、集成电路、无人机、农林机械等装备制造产业，推动军民融合现代装备制造业快速发展，努力把曲靖打造成为全省重要的军民融合现代装备制造业基地、全省军民融合创新发展示范市。精细化工产业，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，努力将曲靖打造成为全省最大的新型煤化工产业示范区和西南重要的煤焦油深加工基地，为全市工业经济持续稳定跨越发展奠定坚实基础。现代商贸物流产业，抓住曲靖被列为全国区域级重点流通节点城市建设机遇，以构建滇中城市经济圈物流核心城市和加快推进珠江源大城市建设为契机，推动全市现代商贸物流产业转型升级，把曲靖全面建设成为连接滇黔川桂、东盟自由贸易区及南亚、东南亚等经济圈的区域级商贸物流中心和全国区域级重点流通节点城市。文化旅游和高原体育产业，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，以生态为基础、文化为灵魂、体育为特色、旅游为支撑，以重大旅游文化体育项目建设为突破口，凸现特色、补齐短板、提升品质、融合发展，进一步做大、做强、做精、做优旅游文化和高原体育产业，推动产业转型升级，构建结构优化、支撑有力的产业体系，在全省率先走出一条文旅体融合发展之路。
《意见》明确，高原特色农业和生物资源加工产业，到 2020年，全市高原特色农业及生物源加工业总产值达到1030亿元，增加值达482亿元，占全市生产总值的19.3%。有色金属深加工及液态金属产业，到2020年，有色金属深加工及液态金属产业实现工业增加值200亿元，年均增长46%，占全市生产总值的8%。军民融合现代装备制造产业，到2020年，军民融合现代装备制造业产值达500亿元、增加值达100亿元，年均增长30%以上，占全市生产总值的4%。精细化工产业，到2020年，精细化工产业总产值达865亿元，精细化工增加值达160亿元，占全市规以上工业增加值的8%。现代商贸物流产业，到2020年，现代商贸物流业增加值由2015年的262亿元增加到490亿元，年均增长13.3%，占gdp比重达18%。文化旅游和高原体育产业，到2020年，旅游文化和高原体育产业综合收入达600亿元以上，增加值达200亿元以上，占gdp的比重达8%左右，其中，旅游业增加值达130亿元以上，文化体育产业增加值突破70亿元以上，特色生态文化旅游城市和中国·曲靖国际高原体育城初步建成。
《意见》强调，高原特色农业和生物资源加工产业，做强高原特色农业，以稳固高原粮仓、做精生态林业、做强山地牧业、做大淡水渔业、做优特色经作为抓手，推动传统农业向现代农业跨越发展；要做精生物资源加工业，围绕高原特色农业多样化生物品种，通过高新技术改造，拓展产业链，着力在农副产品深加工、生物医药、生物制造等方面打造一批高附加值的生物资源名牌产品；做实服务体系建设、创新销售模式，推进现代信息、物联网等发展理念和技术应用于生产、经营、管理和服务，健全完善产业科技服务和产品流通体系，推进一二三产业协调发展。有色金属深加工及液态金属产业，实现液态金属、铝、多晶硅、铅锌、稀贵金属等产业由初级向终端化、高端化发展，液态金属产业以液态金属产品制造和液态金属研究成果就地转化、转让为切入点，加大合作力度，重点开发生产国防科技、工业及民用等系列产品，打造云南液态金属谷；铝产业围绕工业型材、建筑型材两大版块，打通产业链通道，提高加工转化率，打造水电铝绿色低碳产业加工示范基地；多晶硅产业在扩大产能的基础上，大力提升品质，发展高纯硅及硅材料系列产品，打造中国最重要的电子级多晶硅产业基地；铅锌产业进一步提升冶炼装备、技术、工艺水平，降低能源消耗，减少污染物排放，开发铅锌系列产品，不断延伸产业链；稀贵金属产业重点开发高纯度和特殊用镓、锗、铟、铋、镉等稀有金属材料；不锈钢产业围绕打通产业链，发展工业中厚板、民用制品系列产品。军民融合现代装备制造产业，重点发展汽车及新能源汽车、军工民用装备、电子信息装备、特色专用装备等装备制造产业，初步形成较为完善的汽车及新能源汽车产业集群；建成布局合理、结构优化、掌握关键核心技术、具备综合竞争力的军民融合发展产业集聚地；基本建成曲靖电子信息产业园，成为全国重要的液态金属热控能源装备、硅基半导体、化合物半导体、新兴电子元器件及相关配套设备制造基地；发展通用航空无人机和航空服务业、节能环保专用设备、化工冶金建材专用设备和高原特色农林设备，促进特色专用装备产业发展；推进军民融合现代装备制造业信息化、自动化、智能化和高端化。精细化工产业，以煤化工、精细磷化工、精细铬盐化工、精细乙炔化工、复合肥等产业为重点，科学规划布局，着眼精深加工，培育龙头企业，落实项目支撑，延伸产业链条，全力打造曲靖市精细化工产业集群。现代商贸物流产业，实施现代商贸物流基础工程，科学编制现代商贸物流产业发展规划，积极推进物流园区建设，切实加快物流中心建设，稳步推进保税物流园区建设，大力推进冷链物流基础设施建设，全面推动商贸综合体建设，打造珠江源大城市特色商贸中心（商圈）集群品牌，加快建设培育大型专业市场，着力推行城乡一体化配送；实施现代商贸物流创新工程，大力发展电子商务物流，全面提升商贸物流信息化水平；实施现代商贸物流主体培育工程，支持商贸物流企业做大做强，发挥商贸物流行业协会作用；实施法治化营商环境建设工程，深化商事制度改革，创造公平竞争的市场环境，加大市场整治力度，推进商贸物流诚信体系建设。文化旅游和高原体育产业，创意推进文化产业聚集发展，发展壮大骨干文化企业，推动文化产业载体建设，支持小微文化企业发展，培育原创舞台艺术精品和出版精品，扶持原创影视产品生产，支持原创动漫游戏产品生产，推动文化企业对外交流，培育市场需求，创造文化消费热点；加快推进旅游产业跨越发展，实施“十景百村”旅游融合发展示范区工程，重点打造5大旅游产品，全力完善旅游要素，加快培育市场主体，创新开展旅游对外宣传，创新发展高原体育产业，科学引领体育管理，承办申办并营运好各级别体育竞赛表演，鼓励开办体育健身休闲活动，营造全民健身氛围，积极推进体育中介服务，加强体育培训与教育，鼓励体育产业融合发展，大力培育发展壮大体育产业，加快体育场地设施建设。
《意见》要求，坚持将加强组织领导作为重点产业发展的重要保障，将招商引资作为推进重点产业发展的重要抓手，将财政资金（基金）投入作为推进重点产业发展的重要支撑，将要素保障作为推进重点产业发展的重要条件，将人才支撑作为重点推进产业发展的重要因素，将强化督查考核作为推进重点产业发展的重要方式。同时还要求，高原特色农业和生物资源加工产业要强化精品名牌创建，有色金属深加工及液态金属产业要强化技术创新，军民融合现代装备制造产业要加强产业协作配套企业集群培育、加快智能制造与两化融合发展，精细化工产业要抓规划布局，现代商贸物流产业要突出减轻企业税费负担、营造社会舆论氛围，文化旅游和高原体育产业要健全统计体系。
《意见》对六大重点产业发展目标作了进一步明确，任务作了进一步细化，责任作了进一步强化。要求各级各部门要认真履行工作职责，立足各自比较优势，立足现代产业分工要求，立足区域优势互补原则，立足合作共赢理念，把重点产业发展作为当前各项工作的重中之重，坚定信心、迎难而上、真抓实干，迅速掀起“聚焦重点产业、谋划重点产业、大干重点产业”的热潮，全力加快推动重点产业发展，走出一条产业发展新路子，为实现曲靖与全国、全省全面建成小康社会作出新的更大贡献。（栾丽芬）
