【砥砺奋进的五年】

发改五年回眸

党的十八大以来，市发展改革委紧密结合自身职责，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实好习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，突出做好了以下六个方面的工作。

一、高瞻远瞩，规划编制科学长远

着力谋划长远，规划引领，科学编制了《滇中经济区一体化规划》《麒沾马一体化发展规划》《牛栏江-德泽滇池补水工程区域水环境保护与治理实施规划》《曲靖市产业发展指导目录》等一系列综合规划文件，圆满完成了全市“十二五”规划纲要主要目标任务执行情况的终期评估工作，启动了全市“十三五”规划各项工作，完成了“十三五”规划40个前期重大课题和《基本思路》《纲要》编制工作，牵头编制完成全市“十三五”能源产业、物流业、五大基础设施建设等专项发展规划，全力跟踪落实好全市27个重点专项规划编制工作。

二、宏观调控，经济发展稳中向好

切实履行参谋助手职责，紧盯全市宏观经济运行态势，不断强化经济预测预警，有针对有措施的做好全市经济运行月调度季分析工作，按年度牵头起草了《关于稳增长开好局若干政策措施的意见》等促进全市经济平稳发展的政策文件，全市整体经济呈现稳中向好发展态势。全力做好各年度国民经济和社会发展计划执行情况和计划草案报告工作。

三、多措并举，固定资产投资节节攀升

坚持以项目建设为支撑，每年谋划储备一批重点项目库，主动创新制定实行“四集中两严格”“七抓实七到位”“六创新四突破”等项目管理、监督制度，积极认真做好项目集中开工、项目稽察等工作，创新式的开展全市重点项目现场观摩及评比工作，有力地推动全市各级重点项目建设实施，助推全市固定资产投资年年攀新高，全市规模以上固定资产投资总量于2013年实现破千亿，从2012年的825.09亿元攀升到2016年的1794亿元，绝对量翻了一番，年均增速达21.4%，比全省高1.4个百分点。积极争取各项资金，强化项目资金保障，2012年-2016年共争取中央和省预算内投资147.9亿元（含灾后重建资金17.75亿元），全面组织实施好市县专项建设基金申报争取工作，2015年-2016年共争取到国家和省级基金103.8亿元。

四、全力以赴，各项建设扎实推进

一是产业建设重点凸显。深入贯彻落实产业转型升级各项政策，牵头推动全市六大重点产业布局发展，建立了全市六大重点产业项目库。严格落实好钢铁去产能各项工作，2016年全市共淘汰落后产能123万吨，2017年突出做好坚决遏制钢铁违规新增产能、打击“地条钢”生产序等工作，拆除区域内中频炉产能152万吨。二是基础设施建设有序开展。沪昆高铁建成通车，渝昆高铁、师宗至文山铁路、曲靖市轨道交通等前期工作进展顺利；宣威支线机场列入国家长江经济带规划，选址报告已获国家民航局批复，会泽、罗平、沾益通用机场相关工作推进顺利；充分利用中缅油气管道过境机遇，全力实施“气化曲靖”工作，昭通支线曲靖段一期管道工程建成贯通，截止今年7月底，全市累计建设城市燃气管道341.1公里，签约天然气居民用户125355户，使用缅气598.74立方米。三是8.03鲁甸地震会泽灾区灾后恢复重建抓好抓实。牵头完成了灾后恢复重建规划、实施方案和有关管理办法的编制工作，组织实施灾后重建项目262个，总投资23.32亿元，目前，所有项目主体工程已全部完成。

五、深化改革，红利释放成效惠民

持续推进行政审批制度改革，牵头组织成立了全省首家中介机构管理服务中心。牵头推动全市公务用车制度改革，全面完成市县参改单位车辆封停工作，市本级共取消车辆538辆。通过努力争取，曲靖市列入全国循环经济示范市，编制完成三年行动计划。国家新型城镇化综合试点工作通过国家中期评估，户籍制度改革等经验成效受国家发改委公开报道推广。陆良恨虎坝农田水利改革和中坝村农业水价综合改革试点为全国水利改革提供了可复制、可推广的经验。

六、严格监控，市场运行保障有力

深入开展稳定物价保障市场供应工作，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，对重要商品价格进行严格预警监测，实行周报月分析，全市物价水平总体涨幅均控制在3%以内。严格对市域内的省、市级储备粮（油）进行检查，开展粮食流通、粮油市场等专项监督检查，确保粮油储存安全，市场平稳运行。（罗文）