10月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
政策背景：为更好发挥《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规划蓝图变成经济发展和社会进步的实效，就建立健全《纲要》实施机制提出的指导性意见。由中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年10月22日印发《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》并实施。
政策内容：一、总体要求。要求正确处理政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用；调动中央和地方两个积极性，正确处理局部利益和整体利益关系；坚持整体推进和重点突破相结合，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破；强化《纲要》统领和约束作用。
二、明确实施责任主体。明确目标任务工作分工，确保《纲要》各项目标任务落地；强化领导责任和实施职责；加强重大事项的统筹协调；发挥群团组织凝聚社会力量的重要作用。
三、抓好重点任务落实。确保主要指标顺利实现，地方各级政府要将《纲要》章节指标纳入工作分工、监测评估、督查考核范围；推动重大工程项目加快实施；推动重大改革政策尽快落地。
四、健全相互衔接的规划体系。年度计划要充分体现《纲要》年度实施重点；专项规划要细化落实《纲要》特定领域目标任务，国家发展改革委会同有关部门负责做好跨“十三五”时期专项规划与《纲要》的衔接工作；区域规划要细化落实《纲要》特定区域目标任务，规划期到2020年的区域规划须于2016年年底前出台实施；地方规划要细化落实《纲要》涉及本地区的目标任务；加快构建有利于国土空间合理开发和高效利用的空间规划体系。
五、营造《纲要》实施的良好氛围。营造良好舆论环境，广泛赢得国际社会理解和认同。激发市场主体活力，推广“互联网+政务服务”，将《纲要》实施情况作为政务公开重要内容；强化规划法治保障，积极推进发展规划法立法工作。
六、强化《纲要》实施监测评估。加强动态监测分析，根据需要适时调整《纲要》实施重点、政策举措及保障机制；建立年度监测评估机制，根据需要可委托开展第三方评估；完善中期评估和总结评估机制，要充分借助智库等专业资源，全面开展第三方评估；健全动态调整修订机制。
七、完善监督考核机制。强化人大监督作用。要依法向全国人大常委会报告《纲要》实施情况和中期评估报告，自觉接受人大监督；完善社会监督机制，建立利用互联网等新媒体监督《纲要》实施的有效机制；加大督查力度，各级审计机关要依法加强对规划实施情况的审计监督；加强规划实施考核评价，探索将规划实施考核结果与被考核责任主体绩效挂钩。
政策点评：《意见》提出，要正确处理政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，把该放的全部放给市场，把该管的切实管好。要调动中央和地方两个积极性。坚持“全国一盘棋”，正确处理局部利益和整体利益关系。建立《纲要》实施横向纵向协调联动机制，强化对全局性、战略性及跨区域、跨领域目标任务的统筹协调。坚持整体推进和重点突破相结合，强化《纲要》统领和约束作用。这些无疑都为规划实施指明了方向，有利于解放生产力，促进创新和市场活力。
各地区各部门要根据有关职责分工，制定《纲要》涉及本地区本部门的主要目标和任务实施方案，明确责任主体、实施时间表和路线图，确保《纲要》各项目标任务落地。为规划的顺利实施提供了思路，保障规划各项目标得以顺利完成。
政策建议：如何加强规划中期的评估，并根据形势进行动态的调整是关键，另外，如何有效引入第三方评估也是规划考核的关键。
