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内设机构及职能职责

 

 

根据《bet28365体育主要职责内设机构和人员编制规定》，bet28365体育设27个内设机构（正科级）、机关党委和离退休人员办公室。

（一）办公室

负责文电、机要、档案、安全保密、督查、会务接待、后勤管理、信息、政务公开、信访、机关财务、内部审计等日常事务及机关电子政务的组织实施工作。

（二）政策法规研究室

组织研究全市经济社会发展、改革开放重大问题，提出政策性建议，参与重要文件的起草，承担本委规范性文件合法性审核工作，参与综合性政策调研和非公经济发展政策的制定工作，组织本系统的普法工作, 行政执法人员培训、教育和执法管理工作，负责听证、行政复议、应诉与国家赔偿工作，指导协调招投标工作，负责招标方案审批（核准）工作，督办人大代表建议和政协委员提案。承担曲靖市对外开放政策研究专项工作小组具体职责。

（三）发展规划科（曲靖市新型城镇化综合试点工作领导小组办公室、曲靖市加快融入滇中城市经济圈一体化发展领导小组办公室）

提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，拟订全市国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；组织拟订全市国民经济和社会中长期发展规划，指导县（市、区）编制主体功能区规划，并对规划实施进行评估和监管；组织实施城镇化各项发展规划工作，拟订推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调全市经济社会发展专项规划和区域规划；参与全市重大工程的前期工作研究，参与安排重大项目，负责重大项目与规划的衔接和协调，承担曲靖市新型城镇化综合试点工作领导小组、曲靖市加快融入滇中城市经济圈一体化发展领导小组办公室的工作职责。

（四）综合科

监测分析研究宏观经济形势，进行宏观经济和社会发展的预测预警；负责经济运行分析工作；研究宏观调控目标及综合运用各种经济手段和政策的建议；组织拟订年度国民经济和社会发展计划；负责新闻宣传和相关信息网络建设管理工作。

（五）体制改革科

研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接有关方面拟订的专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；指导和推进经济体制改革试点和改革实验区工作；承担专项改革事项；协调解决经济体制改革进程中的重大问题；提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，会同有关部门做好医改资金规划、筹措和投入安排；负责医药卫生体制改革试点工作；组织贯彻落实国家和省出台的经济体制改革方案。

（六）固定资产投资科（曲靖市人民政府重点建设项目领导小组办公室）

监测分析全社会固定资产投资状况，编制全社会固定资产投资年度计划和中长期规划，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；提出财政性建设资金安排计划建议，平衡安排财政性建设资金计划；负责安排市级机关、城市基础设施、经济适用住房、廉租房建设等投资计划和项目申报审批工作；指导固定资产投资项目前期工作，安排前期工作经费；研究提出投融资体制改革的意见建议，指导监督政策性金融资金使用方向，参与金融合作项目的组织、筛选工作，参与投资项目融资方案的拟订；指导工程咨询业发展和项目后评价工作；参与投资项目审批中介服务事项清理规范及管理工作，承担市政府重点建设领导小组办公室日常工作。

（七）地区经济科（曲靖市建设面向南亚东南亚辐射中心领导小组办公室、曲靖市对外开放领导小组办公室）

组织拟订区域经济发展规划、重点流域综合治理规划；参与拟订土地利用规划、水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；组织实施主体功能区规划；提出区域经济发展和国土整治、开发、利用、保护的政策建议；负责拟订重点流域综合治理计划，“老、少、边、穷”地区经济开发计划和以工代赈、易地扶贫搬迁计划；审批或审核重点流域综合治理规划项目；组织编制土地利用计划和基础测绘计划，参与协调防震减灾工作，承担曲靖市推进桥头堡建设工作领导小组办公室、曲靖市对外开放领导小组、曲靖市以工代赈领导小组办公室日常工作。

（八）西部开发科（曲靖市西部大开发领导小组办公室）

组织协调国家和省西部大开发战略、规划和政策的实施；组织拟订曲靖市实施国家西部大开发战略规划并实施；组织协调全市西部大开发重大项目的前期工作；负责编制退耕还林、退牧还草的综合协调及巩固成果年度计划编制并协调实施；提出落实生态补偿机制和促进基本公共服务均等化的政策措施、建议并协调实施；承担中央和省支持民族地区发展的相关工作；组织实施西部人才开发工程、申报贫困县小规模贷款贴息和西部开发税收优惠政策工作；负责曲靖市西部大开发领导小组办公室的具体工作。

（九）农村经济科

综合分析农业和农村经济发展情况，协调农业和农村经济发展重大问题；提出全市农村经济发展的战略、体制改革及有关政策建议，衔接平衡农业、林业、水利、气象、畜牧、水产、乡镇企业发展规划、计划和政策，监测和分析各产业的发展建设情况，提出政策建议；制定农业基本建设投资计划，审批和安排农口基础设施重大建设项目，安排和下达国家、省、市预算内基本建设资金并协调实施。

（十）能源局

拟订能源发展规划、年度计划、产业政策和促进经济社会和谐发展政策，制定保证能源安全、优化能源结构的政策，参与研究能源价格、税收、市场培育、产业引导等政策，配合国家和省制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策。研究能源重大问题，起草有关能源的地方性法规和规章草案。负责能源建设项目资金安排、能源行业统计、能源预警预测工作。拟定火电、电网、水电、太阳能、风能及其他新能源发展规划，制定年度计划、政策并组织实施，指导协调农村能源发展工作；拟订燃料乙醇产业发展规划，配合有关部门做好燃料乙醇产业发展工作。负责市级权限范围内火电、电网、水电、石油、天然气、太阳能、风能、生物质能及其他新能源固定资产投资项目的审批、核准，以及国家和省审批、核准项目的初审和申报。按照规定对火电、电网、新能源建设等进行管理；按照规范规程对在建水电工程的建设及防洪安全等进行管理。拟订油气开发、炼油发展规划、年度计划、政策并组织实施；指导石油天然气体制改革。承担能源科技进步和装备产业的有关工作。按照规定权限负责能源对外合作工作；拟定曲靖市能源对外开放战略、发展规划、年度计划和政策。承担曲靖市支持“西电东送”在曲项目建设协调领导小组办公室、曲靖市石油天然气规划建设管理工作协调领导小组办公室、曲靖市“气化曲靖”三年行动计划指挥部办公室的具体工作。

（十一）基础产业科(曲靖市铁路建设工作协调领导小组办公室, 曲靖市机场建设领导小组办公室）

统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；负责组织编制综合交通运输体系规划，牵头建立综合交通运输体系协调配合机制；综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出有关政策建议；安排和下达省、市预算内基本建设资金，按照规定权限审批、核准、审核有关项目；组织研究铁路、民航重大课题和发展规划并提出政策建议，负责铁路、机场安全运营、项目建设的指导、协调和监督工作；负责完成珠江源大城市轨道交通建设项目前期工作；承担曲靖市铁路建设工作领导小组、珠江源大城市轨道交通建设前期工作领导小组、曲靖市机场建设领导小组办公室具体工作。

（十二）产业协调与服务业科

研究分析全市工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策，研究提出综合性政策建议；统筹工业、服务业的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；进行重大项目布局、规划和实施宏观指导，协调解决工业重点工程建设实施过程中的问题；会同有关部门拟订服务业的发展战略规划和重大政策，参与组织服务业基础设施建设，协调服务业发展中的重大问题；负责利用国家、省第三产业扶持资金项目的管理；对现代物流业发展中的重大建设项目进行审批、核准和备案；拟订并协调重要物资储备计划，提出安排重要应急物资储备和动用政府物资储备的建议；负责重要商品总量平衡和宏观调控；协调全市农业生产资料的生产、收购、调拨、分配、储备及综合平衡等工作，承担市加快服务业发展领导小组办公室和市人民政府农资协调领导小组办公室主要职责。

（十三）高新技术产业科

负责高新技术产业发展的规划、指导、协调和服务；综合分析高新技术产业及产业技术的发展态势，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划、重大政策和重点发展领域指导目录；协调促进高新技术产业发展的重大示范项目，申报和协调实施国家和省高新技术产业基地、国家和省重大产业化示范工程、国家和省重大产业关键性技术开发、国家和省工程研究中心、国家和省工程实验室、国家和省级企业技术中心等发展计划；协调实施市级重大产业关键共性技术开发和市级高新技术产业化示范工程计划；组织推动产业技术创新能力建设和产学研联合，协调实施市级工程研究中心和工程实验室建设项目计划；统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；推动国民经济新兴产业的形成。

（十四）资源节约和环境保护科

综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，促进可持续发展；组织拟订并协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济的规划和政策措施；研究提出环境保护政策建议，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，组织拟订促进环保产业发展和推行清洁生产的规划和政策；提出资源节约和环境保护相关领域及城镇污水、垃圾处理的市财政性贴息资金和补助资金，以及能源资源节约综合利用、循环经济和有关领域污染防治重点项目市财政性贴息、补助投资安排建议；负责节能减排项目申报、资金争取等工作；协调配合曲靖市节能减排工作领导小组办公室的具体工作，牵头拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策，组织实施有关减缓和适应气候变化的措施，组织开展应对气候变化宣传工作；负责拟订应对气候变化能力建设规划；配合清洁发展机制项目的初审。

（十五）社会发展科

综合提出社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划和年度计划；拟订人口发展规划，提出统筹解决人口问题的目标和任务建议，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议；协调文化、教育、科技、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、老龄、社会保障等发展政策；推进社会事业建设，协调社会事业发展和改革的重大问题；负责社会发展基本建设项目审批和前期工作。

（十六）财政金融科

研究和分析社会资金平衡，衔接和协调财政、金融工作，对其政策的执行情况进行动态分析，提出建议;研究政府性贷款的管理政策和措施，提出贷款规模、结构和资本金构成的建议；研究融资战略和政策;负责企业债券的发行管理，推进产业投资基金和创业投资的发展及制度建设;与有关部门共同推进社会信用体系建设；负责全市参与经济合作项目的筛选、推荐工作，提出引导性资金的使用建议;负责外商投资、境外投资项目按照规定权限核准、备案、审核转报；国外贷款项目管理工作；负责内资建设项目引进技术设备免税确认书的审报和办理工作。

（十七）价格调控监测科（曲靖市价格认证中心）

负责价格运行分析，提出价格总水平控制目标和实施价格干预措施的建议；负责监测分析价格总水平、粮食等重要商品和服务价格、专项价格,建立价格监测预警体系,实施价格预测预警和应急监测；组建和完善价格信息网络，收集编制和定期发布价格信息；提供价格政策咨询、价格信息服务；负责纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作，向司法机关和行政执法机关提供涉案物品评估和价值认证，指导全市的价格认证工作，管理地方价格调节基金。

（十八）价格管理科

组织实施省以上出台的价格改革方案；制定、调整市级管理的政府定价和政府指导价的商品和服务价格；指导商品和服务价格管理；协调重大价格争议；参与重要项目建设的可行性研究，提出有关价格建议；研究提出重要储备物资价格建议；组织、参与市级管理的商品和服务价格调整听证会；研究重大价格政策措施在经济领域的执行情况及应对策略。

（十九）收费管理科

贯彻执行国家有关行政事业性收费政策和收费项目立项及收费标准制定权限的规定；组织实施省以上出台的收费项目和收费标准方案；适时制定、调整省授权市级管理的行政事业性收费及公益服务、公用事业、经营服务、中介服务收费标准；负责年度收费情况报告制度和收费统计工作；参与有关重要服务收费调整决策听证会；提供收费政策咨询、收费信息服务；协助治理乱收费，处理重大收费争议。

（二十）成本调查监审科

负责重要农产品、重要商品和服务的成本调查的监督管理;按照国家价格成本监审目录和《云南省重要商品和服务价格成本监审目录》的规定,负责市管重要商品和服务的价格成本监审工作;负责成本调查和成本监审工作的业务指导和培训。

（二十一）价格监督检查与反垄断科（曲靖市价格投诉举报中心）

负责价格收费监督检查工作、价格垄断行为、价格收费违法行为及案件的查处、全市明码标价和价格收费公示工作;组织开展价格诚信建设;负责价格收费行政处罚复议案件及应诉案件的受理、全市 12358 价格举报电话信息平台的管理和价格收费投诉举报的受理及案件查处、价格举报信息的分析研究和重大价格举报问题的报告工作;指导全市价格监督检查和价格举报工作。

（二十二）粮食调控储备与军粮供应科

拟订粮食宏观调控、总量平衡的中长期规划和年度计划；提出进出口总量计划和市级储备粮总体布局、收购、动用、轮换计划以及市县级储备粮最低规模的建议；组织协调市内外粮食产销合作，落实粮食进出口计划；拟订粮食流通统计制度并组织实施；指导和协调灾区、库区移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目和以工代赈的粮食供应；承担粮食市场价格监测和粮食应急预案的有关工作；承担粮食流通体制改革工作，指导国有粮食企业的财务管理，协调落实粮食风险基金的使用、管理和粮食信贷、税收、财务的相关政策；协调国家临储粮和省级储备粮设点曲靖及代监管工作；承担市级储备粮行政管理责任；组织实施市级储备粮收储、轮换和动用计划，提出市级储备粮库点的定点意见并负责资格审查；制定粮食收购、储存、运输的技术规范并监督执行；承担军队粮食供应管理任务；负责曲靖市粮食安全省长责任考核领导小组办公室的日常工作。

（二十三）粮食流通与科技发展科

拟订粮食流通的产业、科技发展规划及有关年度计划；拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施；编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，承办粮食流通设施市级投资项目的相关管理工作；承担粮食仓储管理和安全储存的相关工作，指导粮食流通行业管理及安全生产；指导粮食流通科技进步、技术改造、新技术推广和农户科学储粮。

（二十四）粮油监督检查科

贯彻执行国家有关粮食流通监督检查的政策法规；负责拟定粮食流通相关法规规章草案、市级储备粮管理办法的监督执行并组织实施；贯彻执行国家和省的粮食收购价政策，结合全市实际提出预案建议，执行粮食收购市场准入标准，依法对粮食经营者从事粮食收购活动、政策性用粮的购销活动、执行粮食流通统计制度等情况进行指导和监督检查；负责对储备粮、军粮等政策性粮食计划、数量、质量、技术规范执行情况的监督检查；承担全市粮油食品安全监管工作，依法对粮食质量、原粮卫生等进行监督检查；承担粮食质量监督体系建设和管理工作；指导粮食质量检验检测，协同质量技术监督部门做好行业粮食质量标准的管理工作；负责粮油平价销售点、放心粮油推广示范等工作，承担全市粮食库存检查工作和粮食收购许可证的核发年检工作；负责全市粮食安全生产工作。

（二十五）国民经济动员科（曲靖市国民经济动员委员会办公室）

组织拟订国民经济动员规划、计划和实施方案；参与研究制定曲靖市国民经济动员政策和措施，对预案、规划、计划的执行情况进行监督、检查，战时组织实施经济动员工作；负责经济动员基本建设项目的审批、协调、检查、指导，提出社会经济建设项目平战结合建议，组织军民两用技术的研究、推广和应用；参与重大科技项目、军用、民用兼用项目的管理，协调解决国民经济动员存在问题，承担市国民经济动员委员会办公室日常工作。

（二十六）重点建设项目稽察特派员办公室

组织开展对重点项目的稽察；跟踪检查有关行业和县（市、区、曲靖经开区）贯彻执行国家投资政策和规定情况；组织开展对市级财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查；对违规问题，负责按照国家有关规定提出处理意见。

（二十七）组织人事科

负责机关和所属单位的机构编制、人事工作、干部职工的培训教育等工作。

机关党委

负责机关及所属单位的党群工作，党风廉政建设、纪检监察和系统行风建设的有关工作。

离退休人员办公室

负责机关和所属单位的离退休人员各项服务管理工作，承担企业改革改制遗留问题的处理工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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